دانلود فایل ها در مورد بررسی تاثیر الحاق ایران به سازمان تجارت جهانی بر امنیت ... |
![]() |
امنیت در دیدگاه اسلامی، امنیت کامل و همه جانبه میباشد. اسلام هر نوع ایجاد رعب و وحشت را در دل مسلمانانی که خلافی مرتکب نشدهاند روا نمیداند. پیامبر اکرم میفرمایند: هرکس که مومنی را بیازارد من را آزار کرده است.(بحارالانوار، جلد۶: ۱۴۸)
در برخی متون حقوق اسلامی، در تبیین مفهوم امنیت آمده است که امنیت مصونیت از تعرض و تصرف اجباری و بدون رضایت است و در مورد افراد به معنی آن است که مردم هراس و بیمی نسبت به حقوق و آزادیهای مشروع خود نداشته و به هیچ وجه، حقوق آنان به مخاطره نیفتد و هیچ عاملی حقوق مشروع آنان را تهدید ننماید. از این منظر، برای تحقق امنیت، وجود عوامل زیر لازم دانسته شده است:
-
- اجرا و تعمیم عدالت و قانون بطور یکسان و نفی هرگونه تبعیض در جامعه.
-
- مبارزه مداوم باعوامل تجاوزگر و زمینه های تعرضاحتمالی ونیروهای فشار و وحشت ومهار کردنعواملیکهزمینهتعرضدارندوپیشگیریهایلازمبرایخشکانیدن ریشه هایتعدی و تعرض.
-
- آشنایی عامه مردم با حقوق افراد و آگاهی لازم در جهت احترام به حقوق دیگران.
-
- ضمانت اجرای نیروی معنوی(ایمان و اخلاق).
ضمانت اجرای قانونی برای کیفر دادن متجاوزین به حقوق مردم. (گروه مطالعاتی دانشکده امنیت ملی، ۱۳۹۰: ۷۷).
در اصول متعدد قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به خصوص فصل سوم که در رابطه با حقوق ملت میباشد مسائل مرتبط با امنیت عمومی و اجتماعی افراد مورد توجه قرار گرفته است، بطور نمونه، در اصل بیست و دوم آمده است: حیثیت، جان، حقوق، مسکن و شغل اشخاص از تعرض مصون است، مگر در مواردی که قانون تجویز کند. مضامینی از این دست، در حوزه ملاحظات امنیت عمومی در سایر اصول قانون اساسی کشور قابل مشاهده است. مسئولان نظام مقدس جمهوری اسلامی خاصه مقام معظم رهبری در برههها و مناسبتهای مختلف درباب امنیت و ضرورت استمرار آن، تاکیدات و اشارات دقیقی بیان داشته ومبتنی بر روایات، امنیت را بعنوان نعمت توصیف کرده اند. (گروه مطالعاتی دانشکده امنیت ملی، ۱۳۹۰: ۷۷).
مقام معظم رهبری نیز به اهمیت امنیت اشاره مینمایند:
مقوله امنیت، یک مقوله بسیار مهم و استثنائی است شما ببینید خداوند در قرآن کریم (و امنهم من خوف)یکی از بزرگترین نعمتهای خود را نعمت امنیت به شمار می آورد و آن را به رخ آن مردمی که که مخاطب این معنا بوده اند میکشد و امنیت، یک زمینه برای همه موفقیتها و پیشرفتهاست. علاوه بر اینکه اگر امنیت در جامعه نباشد و آحاد مردم دغدغه ناامنی را داشته باشند، یکی از برترین حقوق انسانها پایمال شده است….(هفدهمین دوره دانش آموختگی دانشجویان دانشگاه علوم انتظامی- ۱۸/۶/۱۳۸۶).
تا وقتی که برای این کشور امنیت لازم است تا وقتی که این کشور و این ملت به امنیت نیاز دارد، یعنی همیشه، چون همیشه احتیاج به امنیت هست، به نیروی بسیج به انگیزه بسیـجی، به سازمانـدهی
بسیجی و به عشق و ایمان بسیجی احتـیاج است….(از بیانات مقام معظم رهبری در دیدار با نیـروهای
سپاهی و بسیجی در مشهد- ۱۰/۶/۱۳۷۸).
مقوله بسیار مهم امنیت، پیش نیاز اساسی هرگونه پیشرفت علمی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و سیاسی است و سپاه، ارتش، بسیج و نیروی انتظامی به تناسب وظایف خود، در تامین این نیاز فوق العاده مهم ملت و کشور، نقشی بینظیر بر عهده دارند.(از بیانات فرمانده معظم کل قوا در مراسم مشترک یگانهای نظامی کرمان- ۱۵/۲/۱۳۸۴)
۲-۲-۳-۳ ویژگیهای امنیت
مبتنی بر مفروضات کلی فوق، محققان به طور سنتی، پنج خصوصیت عمده برای امنیت برشمردهاند: (گروه مطالعاتی دانشکده امنیت ملی، ۱۳۹۰: ۷۵).
۲-۲-۳-۳-۱ امنیت نسبی است (نسبیت امنیت)
بدان معنا که یک تعریف مطلق از امنیت نمیتواند وجود داشته باشد، زیرا یک مفهوم ذاتا نسبی است، یک شخص می تواند شرایط فیزیکی را که کم و بیش برای یک وضعیت امن مطلوب است ارائه دهد، اما این تنها در ارتباط با قابلیتها و اهداف رقبای احتمالی قابل ارزیابی درست میباشد (فریدمن، ۱۳۷۸: ۳۲۰)
۲-۲-۳-۳-۲ امنیت مقوله ذهنی و ادراکی
برتری ابعاد احساسی بر ابعاد عینی امنیت بر اساس
-
- میزاناعتباری[۲۱] کهنخبگانوتصمیمگیرندگانیککشوربراینیروهایتهدیدکنندهقائل میشوند.
-
- میزان ارتباطی[۲۲] که آنان میتوانند با عامل و یا عوامل تهدیدزا برقرار نمایند.
-
- میزان توانایی[۲۳] خودی در مقابله با دیگر (تهدید).
میزان و درجه اعتبار، فوریت، اولویت و مرکزیت ارزشها و منافع مورد تعدی(گروه مطالعاتی دانشکده امنیت ملی، ۱۳۹۰: ۸۰-۷۹).
۲-۲-۳-۳-۳ تجزیه ناپذیر بودن مفهوم امنیت
همانگونه که نمی توان بین ناامنی یک استان و امنیت یک نظام سیاسی تفکیک قائل شد، در روندهای
زمانی آتی، عدم امنیت کشورها در یک حالت تنازعی برامنیت مناطق و امنیت بینالمللی تاثیرگذار خواهد بود. در حقیقت، امنیت در مقابله کردن با حاکمیت و استقلال یک کشور رابطه مستقیم دارد، یعنی اگردر شهر یااستانی ازیک کشور جنگ داخلی یا ناامنی پدید آید، نمی توان ادعا کرد که چون در دیگر شهرها امنیت به هم نخورده آن کشور دارای امنیت ملی کامل است.(کاظمی، ۱۳۷۰: ۱۱۶-۱۱۵)
۲-۲-۳-۳-۴ زمینهوند بودن امنیت وارتباط آن باماهیت متغیرمحیط بیرونی وداخلی(محیط امنیتی)
گفتمانهای امنیتی درمتن هرجامعهای کهشکل میگیرند، بطور کامل متاثر از دروندادهایی میباشند که محیط داخلی وخارجی به سیستم تحمیل می کند. از سویی، از آنجا که متغیرهای محیطی خود دارای طبیعتی تحول یافته و با قاعدهمندی خاص در بازی قدرت حضور مییابند، ورودیهای به سیستم، در نقشها، کارکردها واشکال گوناگون چهره مینمایند وبه طبع آن انطباق و همسویی ساختار کلی حاکم بر سیستم را طلب می کنند. از این منظر، امنیت پدیدهای عصری و پاسخگوی هر دوره زمانی است که با بروز وظهور متغیرهای بیبدیل وپیچیدهتر شدن عناصر متشکله ومشخصه هرزمانه، بازتعریف می شود. (گروه مطالعاتی دانشکده امنیت ملی، ۱۳۹۰: ۸۰).
۲-۲-۳-۳-۵ گستردگی عرصه، قلمرو و حریمهای امنیتی
یعنی مفهوم امنیت در سیر تطور و توسعه خود، در زمینه ها و عرصه های متنوع و متعددی مورد استفاده قرار میگیرد.(ربیعی، ۱۳۸۴: ۱۰-۶).
۲-۲-۳-۴ مفاهیم و مولفههای اثر گذار در پاردایم امنیت ملی
در مقوله امنیت مانند بسیاری از مفاهیم علوم انسانی اجماع نظر وجود ندارد و هر یک از محققین با نگرش خاص، تعریف ویژهای ارائه کرده اند. امنیت، در لغت به حالت فراغت از هرگونه تهدید یا حمله و آمادگی جهت رویارویی با آنها اطلاق می شود.(آشوری، ۱۳۸۶: ۳۸)
معمولا در علوم سیاسی و حقوق، امنیت را به پنج بخش: امنیت فردی، اجتماعی، ملی، بین المللی و امنیت جمعی تقسیم می کنند و در این بین امنیت ملی، که موضـوع بررسی ماست، مفهوم سیال و چند
وجهی است که به سادگی تعریف نمی شود. بطور کلی امنیت ملی را حالتی تلقی می کنند که در آن هر
ملتی فارغ از تهدید تعرض به تمام یا بخشی از جمعیت، دارایی، یا خاک خود به سر میبرد.(آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۶)
به همین جهت کوشـش برای بالا بردن حد امنیت ملی از طـرقی نظـیر برقراری مناسـبات سیـاسی و
اقتصادی، تقویت توان نظامی- دفاعی، جستجوی کشورهای متحد، بستن پیمانهای نظامی، همراهی با نظام امنیت جمعی و … یکی از بزرگترین نگرانیهای دولتها و از پایه های سیاست خارجی آنهاست. واژه امنیت ملی که پس از جنگ جهانی دوم توجیه کننده بسیاری از رفتارها و حرکتهای کشورها نظیر اقدام به جنگ، یا صلح یا امضای موافقتنامه و پیمانهای منطقهای بوده است، امروزه بعنوان یکی از رایجترین مفاهیم درقلمرو مناسبات ومباحثات سیاسی مطرح است.علیرغم پژوهشهای متعددی که طی سالهای اخیر در این زمینه انجام شده است، اما اغلب پژوهشگران بطور ضمنی و بعضا بطور صریح امنیت ملی را معادل امنیت نظامی تلقی کرده اند.(آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۶)
به موازات افزایش اثرات نوآوریهای تکنولوژیک در پنجاه سال اخیر، ضعف و نارسایی در تفکر نظامی مطلق و تلقی کردن آن بعنوان امنیت ملی آشکارتر شد و دامنه تحقیق پژوهشگران به در بر گرفتن دیگر حوزه های مقوله امنیت گردید. (آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۶)
بسیاری از تهدیدهای معاصر برخاسته از عواملی نظیر بیماریهای واگیردار، قاچاق مواد مخدر، تروریسم، سلاحهای کشتار جمعی و … در شبکه ای پیچیده و بین المللی حاصل از فناوریهای نوین ارتباطات و حمل و نقل و ارتباطات، کنترل میشوند. این تهدیدها مبین مجموعه ای از فرصتها و توانمندیهای افراد وگروه ها است کهکارکرد آنها چهغرض ورزانه یا بیغرض، می تواند بر ارزشهای بنیادین امنیت ملی نظیر تمامیت ارضی، استقلال سیاسی، حفظ سلامت، خوشبختی، آزادی و ثروت شهروندان و فرهنگ ملی تهدید وارد کند. تاکنون در مجامع داخلی هیچ تعریف واحد و جامعی از امنیت ملی که مورد توافق همگان باشد، ارائه نشده و طی این سالها، علی رغم این که میتوان تعریفهای دقیق تر و جامعتری با در نظر گرفتن ابعاد امنیت ملی از آن ارائه کرد و تمرکز مسئولیت حراست از امنیت کشور را از روی نیروهای نظامی و امنیتی حذف نمود، عمدتا این مقوله در چارچوب ملاحظات نظامی و انتظامی مورد توجه بوده است. از این منظر با توجه به تاثیرگذاری عمیق مقوله های امنیت و توسعه در تعیین راهنـمای راهبرد تجاری منطقهای جمهوری اسلامی ایران و
همچنین بر اساس مصـالح و تعامل این دو با یکدیگر ضـروری به نظر میرسـد تا تعریف جامعـی از
ساختار امنیت ملی بعنوان یکی از موضوعات بین رشتهای ارائه گردد. (آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۷-۵۶)
۲-۲-۳-۵ نظریه های امنیت ملی
با توجه به تغییرات فراوان مفهوم امنیت ملی در طول زمان لازم است تعریف آن در یک بستر تاریخی مورد بررسی قرار گیرد. در اینجا متداولترین مفاهیمی که در متون علوم سیاسی و بینالملل بعنوان تعریف امنیت ملی ارائه شده است، بطور خلاصه ذکر خواهند شد. (آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۷)
۲-۲-۳-۵-۱ دیدگاه کلاسیکها(رئالیستها)
اولین گروهی که نظرات منسجمی در مورد امنیت ملی ارائه دادهاند، کلاسیکها میباشند. در تعریف کلاسیکها، هیچ تفاوتی میان امنیت ملی و امنیت نظامی وجود ندارد در چنین تعریفی که در سالهای اولیه پس از جنگ طرفداران زیادی داشت، امنیت عبارت بود از: توانایی کشور در رفع تهدیدهای خارجی علیه حیات سیاسی یا منابع ملی خود و یا به عبارت دیگر امنیت یک کشور برابر است با مقدار ثباتی که آن کشور از آن برخوردار است. در نتیجه کوشش دولتها برای افزایش قدرت نظامی و تسلیحاتی نیز در همین تعاریف معنا می یابد. (آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۸)
در چنین نگرشی، امنیت ملی تنها هنگامی در معرض خطر است که استقلال و تمامیت ارضی و سرزمینی یک کشور از سوی یک کشور خارجی دیگر مورد تجاوز قرار گیرد. بوزان به نقل از جیاکو موچیانی مفهوم سنتی امنیت ملی را چنین بازگو می کند: “امنیت ملی را می توان بعنوان توانایی رویارویی در مقابل تجاوز از خارج تعریف نمود.” (آل اسحاق،۱۳۹۰: ۵۸)
درتعاریف کلاسیکها، روابط بینالملل صحنهای ازرقابت ونزاعاست کهبازیگران اصلی آنها دولتهای مستقل هستند. فقدان مرجعی فوق ملی، تعارض منافع و رقابت دائمی از اصول مسلم و پذیرفته شده بازیگران این صحنه به شمار می آید.(بوزان، ۱۳۷۸: ۳۱)
مشخص است در چنین اوضاعی جنگ یک وضعیت کاملا طبیعی است و اصولا جنگ را می توان یکی از راههای کسب امنیت فرض نمود. با چنین دیدگاهی نسبت به روابط بینالملل، وقتی از امنیت ملی سخن به میان می آید، بلافاصله رابطه قدرت ملی با امنیت ملی در ذهن ظهور می یابد و امنیت همراه قدرت می شود. در این دیدگاه رابطه مفروض میان امنیت و قدرت رابطهای همیشگی و مستقیم است، هر چه میزان قدرت یک کشور افزوده شود، امنیت آن کشور نیز افزایش مییابد. به عکس کاهش قدرت ملی تزلزل در ارکان امنیت ملی را به همراه می آورد و موجب افزایش ناامنی میگردد.
فرم در حال بارگذاری ...
[سه شنبه 1400-08-04] [ 10:00:00 ب.ظ ]
|